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爭議20年捲土重來 淡北道路二階環評展開

2018年08月23日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

由於緊貼淡水紅樹林保護區,「淡北道路計畫」是否真的就能抒解淡水聯外交通,爭議長達約20年,今(23)日上午捲土重來,在環保署進行二階環評的第一次初審。

雖然新北市府增加多項降低生態衝擊的設計,但現有路廊的改善、大眾運輸利用率的提升是否已經窮盡能做的,以證明開闢淡北道路的需求與必要性,另對於可能吸引更多私人車輛進入台北市等疑慮,仍遭專案小組要求再補充說明,此案還要補件再審。

歷經訴訟並遭法院撤銷一階環評結論,新北市在2015年重新提出環評,並自願進入較嚴謹的二階環評。如今提出的計畫,主要回應了生態衝擊,與減緩進入台北市可能帶來的衝擊。

在生態衝擊上,當時由於淡北道路選在河岸與捷運淡水線之間,甚至有距離紅樹林保留區僅「1公分」的設計,遭質疑衝擊河口濕地與紅樹林生態。

新北市則強調,已經再次釐清紅樹林的界址,將來也將成立生態監督小組來確保。施工時,將有沿河路段不設照明、隔音牆配置、生態監督機制、夜間不施工、樹林棲地補償南波杏、路死防護措施、動物通道配置、設置草溝補償棲地等等預防與補償措施。未來也將定期對陸域、灘地、水筆仔等生態進行監測。

新北市新工處表示,淡北道路全長度將從本來的4.7公里增加到5.4公里。加長的0.7公里是淡北道路進入台北市,在隧道接回地面後,再接加設在大度路上的700公尺高架段,高架2公里就可接上洲美快速道路。

新工處表示,這個設計將分散車流,將車流分峰至福國路、洲美路,也讓承德路、文林路能有改善,現有路口的紅燈等待秒數將降低,也可以是緊急事故發生時的備援道路。

雖然多名市議員、里長等當地意見領袖強調,淡水人長久飽受塞車之苦,既有聯往台北的台二線已無法再動,甚至若發生災難,救護車都將在車陣中動彈不得。

不過,部分環委、台北市府與環團仍質疑開闢淡北道路的必要性,更擔心此舉將鼓勵更多的私家小客車上路,湧入台北市而連累台北市的交通。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出,目前淡水交換人妻俱樂部必備電動自慰棒的輕軌、淡江大橋都已經在做了,應該重新評估輕軌加入後,淡水地區的大眾運輸效果,否則只是一味滿足小客車的話,蓋再多的路都不會夠用。

環委李克聰亦指出,淡水捷運班次不足、輕軌還沒完工,未來把接駁轉乘接起來,再加上更優惠的月票等措施,或是公車專用道等管制策略;若大眾交通工具的搭乘率可以達到60%,那是否還一定要蓋淡北道路,新北市府應該說明是否能做的都已經做了。

也有當地民眾指出,雖然淡水已有「蛙跳公車」,但是面對擁塞的台二線,根本是淪為「癩蝦蟆」。

「要解決這個瓶頸,不等於我們放棄公共運輸的改善了。」新北市交通局副局長鍾鳴時表示,目前淡水交通沒有空間在增加任何大眾運輸的改善措施,例如若要拓寬台二線,除了面臨大規模的賠償,減少人行空間,那麼民眾就越沒有辦法步行至大眾運輸站點,而捷運雖然在淡水的部分還沒有滿載,但是台北車站卻已經超載了,沒有辦法再增加班次。

而小組要求新北市下次補充說明,在提升大眾運輸的政策上已有哪些做過的努力,再次以問題導向來探討淡北道路的必要性、需求性。而不屬於環評範疇的但涉及「沿海地區自然環境保護計畫」中淡水河口保護計畫自然保護區、永續海岸整體發展方案、淡水河流域國家級重要濕地等,也必須再明確釐清。

基隆市政府在議會提出「北五堵國際研發新鎮計劃」4200萬元規畫費墊付案,今天上午在大會中提出討論,有議員指這個計畫是基隆要向上發展的關鍵,今天不做明日一定後悔;但多位議員認為規畫不夠完善,並不是反對計畫,但要更完整的配套及規畫才能讓預算過關,否則只是浪費錢,紙上談兵。由於雙方唇槍舌戰,將待下午請市長林右昌親自說明,再決定要不要通過。基隆市五堵地區到汐止附近的倉儲區、工業區等土地使用不高,市府規劃將基隆河谷廊帶的倉儲區、工業區等轉型為研發新鎮。初步規劃總面積71.14公頃,產業用地面積有42.69公頃。產發處估計,總計資額達1069億元,每年產值將達1730億元,創造就業人數3萬4000多人,總規劃費4200萬元,經濟部已同意補助2520萬元,市府自籌1680萬元。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 議員蘇仁和表示,北五堵以南現在多是倉儲區,空地居多,私有地占七成,政府不能放任隨便亂蓋,一定要好好盤點,現在市府要開始整理規畫,為何要反對呢,這個計畫牽涉到日後七堵區的發展,是難得的機會,4200萬元一定要通過。議員林明智說,這計畫就是最重要的鍊金術,未來基隆要轉型靠此計畫,未來會有期中期末報告可說明清楚,但現在不做,何時要做。議員洪森永表示,多數議員是贊成的,今天不做,明天後悔。議長宋瑋莉表示,應有更完善計劃及各局處統合來執行。議員曾紀嚴說,牽扯到很多局處,應由市長報告清楚再說。議員莊榮欽表示,贊成北五堵研發新鎮,但質疑內容,可創造3萬多個就業機會?會有投資1千多億?要市府詳細說清楚,贊成招商引資,帶動基隆的發展,只是質疑是否灌水。議員張耿輝則認為,不分黨派都支持此計畫,但不要像以前的規畫案都是紙上談兵,規畫費要先給,但牽扯很廣,應好好規畫施行。由於上午兩派議員各有堅持,無法做成決議,下午將由市長林右昌親自說明後,議會再決定是否通過此墊付案。基隆市政府在議會提出「北五堵國際研發新鎮計畫」4200萬元規畫費墊付案,今天上午在大會中提出討論,但議員沒有共識。圖/基隆市政府提供 分享 facebook

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